尊龙凯时尊龙凯时人生就是博★◈◈，尊龙凯时 - 人生就是搏!★◈◈，尊龙凯时★◈◈，施工监理★◈◈，《招标投标领域公平竞争审查规则》已经2024年1月31日第8次委务会议审议通过★◈◈，现予公布歪歪漫画官方进入入口页面★◈◈，自2024年5月1日起施行★◈◈。

　　第一条为加强和规范招标投标领域公平竞争审查尊龙凯时人生就是博★◈◈，维护公平竞争市场秩序★◈◈，根据《中华人民共和国招标投标法》★◈◈、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定歪歪漫画官方进入入口页面★◈◈，制定本规则★◈◈。

　　第三条本规则所称公平竞争审查★◈◈，是指行政机关和法律★◈◈、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）对拟制定的招标投标领域涉及经营主体经济活动的规章歪歪漫画官方进入入口页面★◈◈、行政规范性文件★◈◈、其他政策性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施）是否存在排除★◈◈、限制竞争情形进行审查评估的活动★◈◈。

　　除法律歪歪漫画官方进入入口页面★◈◈、行政法规或者国务院规定的公平竞争审查例外情形★◈◈，未经公平竞争审查或者经审查存在排除★◈◈、限制竞争情形的尊龙凯时人生就是博★◈◈，不得出台有关政策措施★◈◈。

　　第四条政策制定机关履行公平竞争审查职责★◈◈。政策制定机关应当确定专门机构具体负责政策措施的公平竞争审查工作★◈◈。

　　多个部门联合制定政策措施的★◈◈，由牵头部门组织开展公平竞争审查★◈◈，各参与部门对职责范围内的政策措施负责★◈◈。

　　第五条政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标★◈◈、选择招标代理机构★◈◈、编制资格预审文件和招标文件的自主权★◈◈，不得制定以下政策措施★◈◈：

　　第六条政策制定机关应当落实全国统一的市场准入条件★◈◈，对经营主体参与投标活动★◈◈，不得制定以下政策措施★◈◈：

　　第七条政策制定机关制定标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本）★◈◈，应当平等对待不同地区★◈◈、所有制形式的经营主体★◈◈，不得在标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本）中设置以下内容★◈◈：

　　（四）根据经营主体的规模★◈◈、注册地址尊龙凯时人生就是博★◈◈、注册资金★◈◈、市场占有率★◈◈、负债率★◈◈、净资产规模等设置差异性得分★◈◈；

　　第八条政策制定机关制定定标相关政策措施★◈◈，应当尊重和保障招标人定标权★◈◈，落实招标人定标主体责任★◈◈，不得制定以下政策措施★◈◈：

　　第九条政策制定机关可以通过组织开展信用评价引导经营主体诚信守法参与招标投标活动尊龙凯时人生就是博★◈◈，并可以通过制定实施相应政策措施鼓励经营主体应用信用评价结果★◈◈，但应当平等对待不同地区歪歪漫画官方进入入口页面★◈◈、所有制形式的经营主体★◈◈，依法保障经营主体自主权★◈◈，不得制定以下政策措施★◈◈：

　　第十条政策制定机关制定涉及招标投标交易监管和服务的政策措施★◈◈，应当平等保障各类经营主体参与★◈◈，不得在交易流程上制定以下政策措施★◈◈：

　　（四）在获取招标文件★◈◈、开标环节违法要求投标人的法定代表人★◈◈、技术负责人★◈◈、项目负责人或者其他特定人员到场★◈◈；

　　（二）要求经营主体缴纳除投标保证金★◈◈、履约保证金★◈◈、工程质量保证金★◈◈、农民工工资保证金以外的其他保证金★◈◈；

　　第十二条政策制定机关应当建立本机关公平竞争审查工作机制★◈◈，明确公平竞争审查负责机构★◈◈、审查标准和审查流程★◈◈，规范公平竞争审查行为★◈◈。

　　政策制定机关应当作出符合或者不符合审查标准的书面审查结论★◈◈。适用有关法律★◈◈、行政法规或者国务院规定的公平竞争审查例外情形的★◈◈，应当在审查结论中说明理由★◈◈。

　　第十四条政策制定机关在对政策措施开展公平竞争审查过程中★◈◈，应当以适当方式听取有关经营主体尊龙凯时人生就是博★◈◈、行业协会商会等意见★◈◈；除依法保密外★◈◈，应当向社会公开征求意见★◈◈。

　　在起草政策措施的其他环节已经向社会公开征求意见或者征求过有关方面意见的★◈◈，可以不再专门就公平竞争审查征求意见★◈◈。

　　第十五条政策制定机关可以委托第三方机构对拟出台政策措施的公平竞争影响★◈◈、已出台政策措施的竞争效果和本地区招标投标公平竞争审查制度总体实施情况★◈◈、市场竞争状况等开展评估★◈◈。

　　第十六条地方各级招标投标指导协调部门会同招标投标行政监督部门尊龙凯时人生就是博★◈◈，应当定期组织开展政策措施评估★◈◈，发现违反公平竞争审查有关规定的★◈◈，应当及时纠正★◈◈。

　　第十七条公民★◈◈、法人或者其他组织认为政策措施妨碍公平竞争的★◈◈，有权向政策制定机关及其上一级机关反映★◈◈。

　　地方各级招标投标指导协调部门歪歪漫画官方进入入口页面★◈◈、招标投标行政监督部门应当建立招标投标市场壁垒线索征集机制★◈◈，动态清理废止各类有违公平竞争的政策措施尊龙凯时人生就是博★◈◈。

　　第十八条公民★◈◈、法人或者其他组织认为资格预审文件★◈◈、招标文件存在排斥★◈◈、限制潜在投标人不合理条件的★◈◈，有权依照《招标投标法》及其实施条例相关规定提出异议和投诉★◈◈。招标投标行政监督部门★◈◈、招标人应当按照规定程序处理★◈◈。

　　第十九条政策制定机关未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施的★◈◈，由上级机关责令改正★◈◈；拒不改正或者不及时改正的★◈◈，对直接负责的主管人员和其他相关责任人员依照《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条★◈◈、《中华人民共和国公务员法》第六十一条等有关规定依法给予处分★◈◈。

　　第二十条政策制定机关作为招标人编制招标公告★◈◈、资格预审文件和招标文件★◈◈，以及公共资源交易平台运行服务机构制定招标投标交易服务文件★◈◈，应当参照本规则开展公平竞争审查★◈◈。