水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量✿★，在国家发展全局中具有战略性✿★、基础性✿★、先导性作用✿★。党中央✿★、国务院对水利基础设施建设高度重视✿★，地方推进水利基建设施建设积极性空前高涨✿★，我国水利基础设施建设迎来重大历史机遇✿★，水利勘测设计作为水利
水利勘测设计行业是指为水利提供基础性工程技术服务支撑的行业✿★，包括为水利工程规划✿★、设计✿★、施工✿★、运营及综合治理等环节提供技术支持✿★。行业涉及对地形✿★、地质及水文等要素的测绘✿★、勘探✿★、测试及综合评定✿★，及对新建✿★、扩建✿★、改建水利工程进行综合性设计及技术经济分析✿★。水利勘测设计行业服务范围广泛✿★，包括水库枢纽工程✿★、灌溉排涝工程✿★、引调水工程✿★、水土保持工程✿★、围垦工程✿★、防洪与堤防工程✿★、除险加固工程✿★、流域规划及河道整治工程等多个领域✿★。
从整个水利工程行业产业链来看✿★，产业链上游主要由建筑材料供应商杜陈映尊龙凯时人生就是搏·(中国)官网✿★、水电材料供应商✿★、设备供应商及输水管道供应商构成✿★。中游为水利工程行业尊龙凯时人生就是搏·(中国)官网✿★，主要包括水利工程设计公司✿★、水利工程施工公司✿★、水利工程养护公司✿★，水利工程设计公司向施工公司提供设计方案✿★，施工公司完成施工后由水利工程养护公司进行维护及运营✿★。下游主要为政府✿★、城投公司及其他投资商✿★。稳增长背景下✿★，水利投资规模迎来快速增长✿★，利好水利投资全产业链✿★。
水利建设投资加码✿★，2023年创历史新高✿★。水利工程既是民生工程✿★，也是重要的发展工程✿★，对稳投资✿★、扩内需作用显著✿★，近年来✿★，党中央高度重视水利工作✿★，多次提出加快推进重大水利✿★、推动新阶段水利高质量发展✿★，在政策不断驱动下杜陈映✿★，我国水利工程投资规模也随之稳步增长✿★，2023年✿★，我国全面提速✿★，全年完成投资11996亿元✿★，在2022年首次迈上万亿元大台阶基础上✿★，再创历史最高纪录✿★。
政府投资占据主导地位✿★。由于重大水利工程建设规模大✿★、投资需求高✿★，目前政府投资是水利建设的投资主力✿★，2022年地方政府投资6004亿元✿★，占比55.12%✿★，中央政府投资2218亿元尊龙凯时人生就是搏·(中国)官网✿★，占比20.36%✿★。近年来✿★，水利领域投资主体多元化程度有所提高✿★，但受水利项目财务收益率低✿★、回报周期长等因素制约✿★，社会资本投资积极性仍不高✿★，投资占比明显低于政府投资✿★，占比不到25%✿★。未来在加大财政投入的同时✿★，有望更充分发挥政府投资和市场融资✿★、国有资本和民营资本等多方作用✿★，引导各类投资主体特别是民间资本积极参与✿★，以市场化改革加快推动水网工程建设✿★。
超六成投资用于防洪✿★、水资源工程✿★。水利工程主要包括防洪工程✿★、水资源工程✿★、水土保持及生态建设工程✿★、水电工程等基础设施建设✿★，2022年水资源工程投资4474亿元✿★，占比34.66%✿★，防洪工程投资3628亿元✿★，占比28.11%✿★，水土保持及生态工程投资1626亿元✿★，占比12.59%✿★，三者合计投资额占比超75%✿★，水电工程占比不到1%尊龙凯时人生就是搏·(中国)官网✿★。
行业界限及特色明显✿★，竞争格局相对稳定✿★。目前水利勘测设计行业企业按照原部属水利水电勘测院✿★、流域及省级和部分副省级水利水电勘测院✿★、其他水利勘测院三类✿★，竞争格局大致呈现金字塔型结构✿★。原部属水利水电勘测院✿★、流域及省级和部分副省级水利水电勘测院✿★，占据行业主要市场✿★。
一是大型水利水电国企下属原部属水利水电勘测院✿★。原中国水电工程顾问集团及其下属的原7家部委所属水电设计院并入中国电建集团✿★，具有综合甲级资质✿★，人才和技术优势明显✿★，品牌实力突出✿★，占据国家水利水电高端市场✿★，主要承担国内外大型水利水电工程勘测设计业务杜陈映✿★。
二是流域✿★、省级和部分副省级水利水电勘测院✿★。水利部六大流域委员会各有1家水利勘测设计院✿★，其中3家持有综合甲级资质✿★，3家持有行业甲级资质✿★。31个省（自治区✿★、直辖市）和深圳✿★、广州等个别强副省级市各有甲级省属勘测设计院✿★，全部具备行业甲级或专业甲级资质✿★。此类设计院历史悠久✿★，在业绩✿★、技术及人才等方面具有较深厚沉淀和积累✿★，凭借自身区位优势✿★，在流域✿★、区域水利水电市场上具有较大优势尊龙凯时人生就是搏·(中国)官网✿★，主要承担区域水利工程勘测设计工作✿★。
三是地方勘测院等其他水利勘测院✿★。我国多个市（州）级及以下水利局设有下属勘测设计研究院✿★，各地民营水利水电勘测设计院陆续成立✿★，此类单位少数持专业甲级资质✿★，部分为乙级资质✿★，大部分为丙级资质✿★，规模较小✿★、资质有限✿★，主要承担本地区小型水电工程勘测设计业务✿★，或担当大中型勘察设计单位的劳务服务商✿★。
行业资质分布呈金字塔结构✿★。工程设计行业特殊性在于资质管理✿★，从“资质”维度即可勾勒出整个行业竞争态势✿★，水利行业的设计资质✿★，包括水利行业资质和8项专业资质✿★。根据住建部数据✿★，截至2024年3月底✿★，拥有“工程设计综合甲级资质”的水利设计院共10家（长江设计院✿★、黄河设计院✿★、中水北方院以及中电建7大院）✿★，拥有“工程设计水利行业甲级资质”的共55家✿★，拥有“工程设计水利行业乙级资质”的共159家✿★，拥有“工程设计水利行业丙级资质”的超过450家✿★，单位资质分布呈“金字塔”结构✿★。
表3 工程设计水利行业资质情况（△资料来源✿★：截至2024年3月底全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）数据）
国家水网是以自然河湖为基础✿★、引调排水工程为通道✿★、调蓄工程为结点✿★、智慧调控为手段✿★，集水资源优化配置✿★、流域防洪减灾✿★、水生态系统保护等功能于一体的综合体系✿★。加快构建国家水网✿★，建设现代化高质量水利基础设施网络尊龙凯时人生就是搏·(中国)官网✿★，统筹解决水资源✿★、水生态杜陈映✿★、水环境✿★、水灾害问题✿★，是党中央作出的重大战略部署✿★。2023年5月✿★，中共中央✿★、国务院印发《国家水网建设规划纲要》✿★，《纲要》提出要加快构建国家水网主骨架✿★，畅通国家水网大动脉✿★，建设骨干输排水通道✿★，要完善水资源配置和供水保障体系✿★、流域防洪减灾体系✿★、河湖生态系统保护治理体系✿★，推动国家水网高质量发展✿★。国家水网建设需进行大量工程建设和改造✿★，这将直接推动水利工程建设✿★、水利勘测设计及相关产业链发展✿★，行业发展迎来新市场机遇✿★。
水利基础设施建设是现代化基础设施体系的重要组成部分✿★，在保障国家粮食与水资源安全✿★、推动乡村振兴✿★、增强防灾减灾能力等方面具有重要作用✿★。但水利工程覆盖范围广✿★、投资规模大杜陈映✿★、项目周期长✿★，历年来公共财政投入在水利投资中一直处于主导地位✿★，与其他基础设施领域相比✿★，社会资本参与较少✿★。近年来国家大力支持水利投融资改革✿★，中央层面✿★、水利部层面✿★、地方层面陆续出台一系列水利投融资政策✿★，积极拓宽水利基础设施项目资金筹措渠道✿★，鼓励规范发展政府和社会资本合作（PPP）模式✿★、资产证券化等水利项目融资方式✿★，健全多元化水利投融资机制✿★，持续撬动社会资本支持水利项目建设✿★，水利市场化融资取得积极进展✿★。未来水利投融资体制改革将持续深化✿★，多元化✿★、多渠道投融资机制正在构建✿★，水利市场化改革潜力和空间加速释放杜陈映✿★，这将为水利勘测设计行业提供更多市场机会✿★、参与空间✿★，给企业带来更多水利建设项目和市场需求✿★。
智慧水利是新阶段水利高质量发展的显著标志✿★，“十四五”以来✿★，国家多次在政策层面推动智慧水利体系构建✿★，“十四五”规划纲要明确提出“构建智慧水利体系✿★，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力”✿★。同时水利部先后出台《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》等系列文件✿★，进一步明确了推进智慧水利建设的时间表✿★、路线图✿★、任务书✿★、责任单✿★。我国现已迈入“智慧水利”的全新发展阶段✿★，智慧水利具有高效✿★、安全✿★、可控✿★、可靠✿★、可持续发展等优势✿★，借助物联网✿★、大数据✿★、云计算✿★、人工智能✿★、数字孪生等新一代信息技术✿★，智慧水利实现了数字化场景✿★、智慧化模拟✿★、精准化决策✿★，大大优化了水资源配置效率✿★、提高了决策准确性✿★，为新阶段水利高质量发展提供有力支撑和强力驱动✿★。随着技术的不断进步✿★、政策的持续推动和市场需求的不断扩大杜陈映✿★，智慧水利将在未来发挥更加重要的作用✿★，持续为水利行业发展注入新动能✿★。
水利勘测设计行业正处在新的历史起点✿★，既面临着前所未有的发展机遇✿★，也承受着日益激烈的市场竞争压力✿★。作为水利工程建设的重要支撑✿★，水利勘测设计行业不仅关乎国家水利基础设施完善✿★，更是推动经济社会高质量发展的重要力量✿★。展望未来✿★，随着国家对水利建设的高度重视和持续投入✿★，水利勘测设计行业将迎来更广阔的发展空间✿★。企业需紧跟时代步伐✿★，积极开展数字化转型升级✿★，加强技术创新和人才培养✿★，不断提高服务质量和水平✿★，以适应市场需求的不断变化和行业的快速发展尊龙凯时人生就是搏·(中国)官网✿★。尊龙凯时人生就是博官网尊龙凯时人生就是博✿★，尊龙凯时 - 人生就是搏!✿★，
